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打造特色名镇群落 望城华丽变身省会第六区

发布日期:2019-06-01 14:55 来源:城镇建设 浏览次数:54 字体:[ ]

  迤逦的湘江,悠然北上;绵延的江岸,翩然起舞。那江,那城,那幸福的乐曲,在这滨江的望城奏响。

  坐拥969平方公里的生态福地,挥舞35公里的幸福岸线,从“全国百强县” 到“省会第六区”的华丽转身,“东方莱茵河”——湘江母亲河畔的望城,不断腾飞跨越,留下的是一串串铿锵足迹。

  一江两岸四镇,一镇一品一特,一座座风姿绰约的小城,一座座妖娆妩媚的小镇,点缀在望城的湘江之畔,如珍珠般闪烁盈动,享誉潇湘。

  加快新型城镇化,建设幸福新望城。山水洲城俱备的望城,筑起古朴典雅的靖港古镇、乔口渔都、铜官陶城、新康戏乡,生态绿色的白箬铺、乌山、格塘、桥驿、东城、茶亭,打造湖湘特色名镇群落和东方莱茵河的节点城镇。

  以“一江(湘江)两岸(河西、河东)四镇(靖港、乔口、铜官、新康)”为重点,以“一镇一品一特”为战略,打造具有湖湘特色名镇群落,这是望城小城镇建设的发展目标。目前,望城区城镇化水平每年以超过两个百分点的速度递增,并成功进入湖南省10个新型城镇化暨城乡统筹示范区的行列。

  今日,从空中鸟瞰望城,在星罗棋布的水系节点上,正展现出崭新时代风采的古镇新城,就像美丽图景上的一个个画格,为自南而来的古老湘江,平添无穷魅力。“东方莱茵河”流到这里,在历史和现实的对话中,发出铿锵之声。

  在望城区委书记谭小平看来,作为全省10个新型城镇化示范县(市、区)的代表,望城区小城镇建设所取得的成绩,既有全省先进区(县、市)的共性,更有“望城特色”。这种“望城特色”,被专家称为小城镇建设的“望城模式”。

  望城小城镇发展最明显的优势是临江近城,最独特的资源是历史文化,最可行的方式是城镇建设与旅游发展相结合。因此,望城提出了“打造一江两岸四镇、建设环湘江生态旅游圈”为重点的战略构想,率先将靖港、乔口打造成特色明显的示范镇,并在此基础上启动铜官陶城、新康戏乡、格塘绿城、园林东城等一批特色小镇的建设,逐步形成 “一江两岸、东西呼应、示范带动、错位发展”的城镇化发展格局。

  “近几年的小城镇建设过程中,我们深刻感受到,没有‘咬定青山不放松’的决心,没有顶住压力、百折不挠的信心,没有迎难而上、全力攻坚的劲头,小城镇建设难以得到有力推进。”谭小平说,在靖港古镇建设之初,也曾遭遇各方面的质疑,但本着“投资开发古镇促进地区经济发展和改善人民生活,再错也错不到哪里去”的观点,大胆放手一搏,最终取得了预期的理想效果。

  “开发建设后,我们又面临如何破解靖港古镇后期经营难题,怎样避免沿江古镇群同质化竞争,如何以产业支撑促进可持续发展等一系列新的问题。”望城区委区政府在认真调研和积极借鉴其他城市成功经验的基础上,进一步明确了“两岸四镇”既各具特色又相互联系的整体思路,将靖港古镇、乔口渔都、铜官陶城、新康戏乡进行了精准定位,随着连接四大古镇的“两纵两横”(京珠西线、黄桥大道、湘江大道北延线、高桥大道)交通路网的顺利推进,望城区委区政府提出的“环湘江生态旅游圈”的路线图已日渐清晰。

  有了正确的发展思路,有了科学的发展规划,接下来需要解决的难题便是建设资金的筹措问题。“只有坚持放水养鱼,做到‘多予少取、先予后取’,才能为小城镇持续健康发展积蓄强大能量。”谭小平表示,从今年起,区财政每年用于扶持小城镇建设的资金将达1亿元以上。除此以外,区委区政府还通过加大招商优惠力度,鼓励和引导各类社会资本投入小城镇建设和产业发展。如在乔口渔都建设中,民间资本达到2.3亿元,占全部投资的76.7%,今年预计总投入6亿元,其中民间资本将达5.7亿元。靖港古镇在开发建设中,成功引进了广西旅游投资集团,从而迈入了新的发展阶段。

  “让人民群众得到实惠,是小城镇建设的出发点和落脚点。”望城区委区政府坚持以人为本的发展策略,从小城镇发展定位到总体规划布局,从重大项目铺排到建筑风格改造方案等等,都广泛征求群众意见。如在新康戏乡建设中,由专人上户征求户主对立面改造的意见,在不影响整体风格的前提下,根据户主的意见进行修改完善,尽量满足其要求,获得了群众的理解与肯定。

  近年来,望城区通过修建雷锋大道、金星大道、潇湘大道、金洲大道等主干道,构筑了东西相接、南北相连、整体互动的环形网状交通体系,成功打造了到省会长沙中心城区的“半小时交通圈”;城镇给排水、燃气、通讯、电力、绿化等配套设施日臻完善,其中,仅2011年就铺排小城镇建设项目47个,完成投资2.26亿元,极大地方便了群众生产生活。通过深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施“清洁家园、清洁田园、清洁水源”工程,城乡环境面貌已焕然一新。

  波澜壮阔的湘江时代,气势恢宏的幸福蓝图,成就了东方莱茵河畔的幸福望城,绘就了湘江母亲河岸的湖湘名镇画格。

  亭台楼阁,麻石古道,东方莱茵河畔千年古镇唤起;桃源深处,山青水秀,东方莱茵河畔生态新镇勃发;产业支撑,经济繁盛,东方莱茵河畔经济强镇崛起,这里正是长沙市望城区的特色小城镇。从与时俱进到特色定位,从功能完善到产业支撑,创新小城镇建设,“望城样本”备受关注。

  那么,望城是怎么创新小城镇建设的呢?记者采访了望城区城乡建设局局长朱起志。

  记者:省委省政府和市委市政府分别提出“打造具有湖湘特色的东方莱茵河”、“沿江开发、跨江发展”的战略,华丽转身“省会第六区”的望城将如何在时代的钟声下,提出创新的发展命题?

  朱起志:在新的历史发展时期,望城区包括靖港镇、乔口镇、铜官镇在内的13镇1乡迎来了历史性的发展机遇。与时俱进,因地制宜,是望城小城镇的创新发展命题。

  “功能分区、合理布局”,“两型”引导,统筹规划,望城区形成了覆盖全区的城乡规划体系。

  朱起志:“十二五”期间,望城区将建成一批布局合理、功能齐全、精致时尚、特色鲜明、环境优美、经济繁荣的宜居小城镇,实现全区小城镇建成区面积达100平方公里,城镇人口达30万,城镇化率达55%。

  湘江两岸小城镇是发展重点,我们将以滨水新城的建设为平台,打造与长沙主城区接轨的现代生态都市风情区;抓好靖港、乔口、铜官、新康等两岸城镇的开发建设;加快东城、桥驿、茶亭、格塘、白箬铺、乌山等集镇的整体提质改造,着力提升小城镇的综合水平,打造各具风情的特色小镇。

  记者:推进新型城镇化,建设幸福新望城,望城区如何让城市功能向城镇农村延伸?

  朱起志:民生幸福是小城镇建设的终极目标。近3年来,望城区城镇基础设施投入25亿元以上,“九纵九横六桥四码头”的交通网络基本形成,安全饮用水工程、农村电网改造、城镇“亮化”,“家家户户有垃圾桶,每组每村有垃圾池”,都是望城区小城镇建设提交的民生答卷。

  望城区已全面构建了集行政、工业、教育、医疗、商业、文娱休闲、居住等为一体,与中心城区连接便利的城镇综合体。

  朱起志:产业支撑是望城小城镇建设的动力引擎。“一镇一品”的产业战略,以产业提质为核心,发展特色产业;依托滨水新城,重点发展省会经济、总部经济、楼宇经济、创意经济;大力发展旅游业,打造光明村、千龙湖、靖港古镇、乔口古镇、长沙铜官窑、雷锋纪念馆等景点。